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　　一、背景依据

　　依据《福建省财政厅 福建省林业局关于印发福建省省级财政林业生态补偿补助资金管理办法的通知》（闽财规〔2024〕24号)和《泉州市林业局 泉州市财政局关于印发〈泉州市市级财政林业专项资金管理规定〉的通知》（泉林规〔2024〕1 号）。

　　二、目标任务

　　为加强和规范上级财政林业生态效益补偿补助资金分配、使用和管理，提高资金使用效益，加强森林资源保护。

　　三、范围内容

　　本办法所称林业生态补偿补助资金（以下简称“补偿补助资金”）是指中央、省、泉州市级财政预算安排的用于林业生态补偿方面的共同财政事权资金，主要包括用于天然商品林停伐管护补助、森林生态效益补偿等方面的支出。

　　有效期：发布之日起至2028年12月31日。

　　四、主要内容

　　（一）资金使用范围：集体和个人所有的天然商品林停伐管护补助、森林生态效益补偿，用于林权所有者补偿补助、社区集体组织监管费和直接管护费支出。

　　1.林权所有者补偿补助是指对纳入生态公益林及天然商品林范围内的林权所有者的经济补偿，按照责任共担、利益共享的原则由全体林权所有者共享。林权所有者属于社区集体组织的，其经济补偿补助资金使用按《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定执行。

　　2.社区集体组织监管费是指拨给社区集体组织，用于从事生态公益林及天然商品林管护宣传、防火、防盗、防病虫害、监管护林员、管护质量检查及造林补植抚育等支出。

　　3.直接管护费是指用于直接从事生态公益林及天然商品林管护工作的护林员(管护主体)工资。

　　（二）管理职责：

　　区财政局：负责审核资金分配方案、下达预算、组织执行、监督管理、绩效管理。区自然资源局：提出资金分配方案、具体使用管理监督、项目组织实施、绩效管理具体工作。

　　资金分配方法：采用因素法分配，原则上按林地面积及现行补助标准分配。

　　补偿范围确定：基于国土“三调”数据融合后生态公益林面积实行“五年一定”（即每五年核定一次面积）。

　　资金来源：根据上级（中央、省、泉州）下达的资金额度进行分解下达。

　　（三）资金拨付流程：

　　区财政局收到上级预算指标 → 按程序拨付给区自然资源局。

　　区自然资源局根据上级下达的补偿面积 → 按本规定标准分解拨付补偿资金。街道办事处在收到补偿资金后30日内分解下达给各林权所有者。

　　五、注意事项

　　补偿补助资金使用单位和个人在使用资金中存在违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任

　　五、关键词诠释

　　（一）天然商品林停伐管护补助是指用于停伐后的天然商品林林权所有者经济补偿及保护和管理支出。

　　（二）森林生态效益补偿是指用于省级以上公益林林权所有者经济补偿及保护和管理支出。

　　六、联系人及联系电话

　　炸金花app区林业资源服务中心，0595-22350071